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Se anunci\u00f3 la propuesta de reforma electoral que har\u00e1 la presidenta. En las filtraciones sobre la posible nueva f\u00f3rmula de integraci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados se especula sobre un cambio: en lugar de listas de diputados plurinominales ser\u00edan los segundos lugares m\u00e1s votados los que ocupar\u00edan esca\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Pero el quid del asunto no es ese, sino si la asignaci\u00f3n de los mismos se har\u00e1 para equiparar el porcentaje de votos con el porcentaje de curules.<\/p>\n\n\n\n
No sobra volver al pasado, porque ya en la reforma de 1986 se estableci\u00f3 que entre votos y esca\u00f1os deber\u00eda existir una correspondencia exacta, con una salvedad que a continuaci\u00f3n explicaremos.<\/p>\n\n\n\n
Se trata de aquella reforma que dise\u00f1\u00f3 el \u00f3rgano electoral m\u00e1s faccioso de la historia del pa\u00eds. Antes de la reforma, la Comisi\u00f3n Federal Electoral se integraba con el secretario de Gobernaci\u00f3n (que la presid\u00eda), un senador, un diputado y un representante de cada partido con registro definitivo.<\/p>\n\n\n\n
Todos ellos con voz y voto. Tambi\u00e9n integraban la Comisi\u00f3n un representante por cada partido con registro condicionado, un secretario y el director del Registro Federal de Electores, solo con voz. Pero como cada vez exist\u00edan m\u00e1s partidos con voto, el oficialismo deseaba recuperar el control pleno de la CFE.<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa que mand\u00f3 el presidente De la Madrid propon\u00eda que en la CFE solo tuvieran voto el secretario de Gobernaci\u00f3n, el diputado, el senador y los 3 partidos con la votaci\u00f3n mayor. Sobra decir que todos los representantes de las instituciones estatales eran del PRI de tal forma que el oficialismo tendr\u00eda 4 de los 6 votos.<\/p>\n\n\n\n
En la C\u00e1mara de Diputados hubo una rebeli\u00f3n de los partidos m\u00e1s peque\u00f1os que no deseaban perder su voto en la CFE. Y entonces se opt\u00f3 por la composici\u00f3n m\u00e1s parcial posible. Se mantendr\u00edan los 3 del Ejecutivo y el Legislativo, pero los partidos estar\u00edan representados de manera proporcional a los votos obtenidos en la \u00faltima elecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Resultado: el PRI tendr\u00eda 16 representantes y el resto de los partidos, sumando sus votos, solo 12. De tal forma que, aunque los representantes estatales y todos los partidos distintos al PRI sumaran sus votos (15) no podr\u00edan derrotar al PRI (16). M\u00e1s cargados los dados, imposible.<\/p>\n\n\n\n
Pero en relaci\u00f3n a la integraci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, la nueva f\u00f3rmula intentaba una representaci\u00f3n proporcional. Los plurinominales crecieron de 100 a 200, se resolvi\u00f3 que la votaci\u00f3n para uni y plurinominales se realizara en una sola boleta, pero lo m\u00e1s importante: se estableci\u00f3 que el partido mayoritario solamente podr\u00eda participar en el reparto de los plurinominales si era para ajustar su porcentaje de esca\u00f1os al porcentaje de sus votos.<\/p>\n\n\n\n
En 1988 el PRI (seg\u00fan cifras oficiales) gan\u00f3 234 diputados de distrito (perdi\u00f3 66). Obtuvo el 52% de la votaci\u00f3n y por ello se le asignaron 26 diputados plurinominales hasta conformar una bancada de 260 diputados, es decir, el 52% de la C\u00e1mara.<\/p>\n\n\n\n
Era una f\u00f3rmula de representaci\u00f3n proporcional estricta con una muy notoria salvedad. El PRI tem\u00eda que en la C\u00e1mara no existiera una mayor\u00eda absoluta y entonces se introdujo que si ning\u00fan partido obten\u00eda m\u00e1s del 50% m\u00e1s 1 de los votos, por mandato de ley, el mayoritario tendr\u00eda el 50% m\u00e1s 1 de los diputados (251). Se dec\u00eda que sin esa mayor\u00eda la C\u00e1mara ser\u00eda ingobernable. (Luego, de 1997 hasta 2018, con otra f\u00f3rmula, ya hemos vivido esa situaci\u00f3n y la C\u00e1mara fue gobernable; claro, con negociaciones y acuerdos).<\/p>\n\n\n\n
Lo que deseo subrayar es que desde hace 40 a\u00f1os ya se intentaba traducir la voluntad popular en esca\u00f1os de la mejor manera posible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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