{"id":76,"date":"2016-07-14T00:00:00","date_gmt":"2016-07-13T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.opinionpublica.tv\/portada\/2016\/07\/14\/la-deuda-que-dicen-que-no-es-deuda\/"},"modified":"2016-07-14T00:00:00","modified_gmt":"2016-07-13T22:00:00","slug":"la-deuda-que-dicen-que-no-es-deuda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.opinionpublica.tv\/portada\/la-deuda-que-dicen-que-no-es-deuda\/","title":{"rendered":"La deuda que dicen que no es deuda"},"content":{"rendered":"

Realmente es un esc\u00e1ndalo que el Congreso del Estado de Chihuahua haya autorizado m\u00e1s deuda para los chihuahuenses, que ahora ascender\u00eda a 50,000 millones de pesos.<\/span><\/p>\n

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Sin embargo, c\u00ednicamente el Gobernador del Estado declar\u00f3 en el programa de radio de Lu\u00eds C\u00e1rdenas, en MVS, que esto no es cierto, que el monto de la deuda de Chihuahua \u201csolo\u201d asciende a $23,000 millones de pesos. Adem\u00e1s dijo Duarte que esto ya lo hab\u00eda aprobado antes el Congreso del Estado de Chihuahua con la anuencia de los diputados del PAN.<\/span><\/p>\n

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Para variar, el Gobernador minti\u00f3, no existe esta partida en el presupuesto.<\/span><\/p>\n

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\u00bfC\u00f3mo puede ser que haya tanta discrepancia y controversia con la deuda p\u00fablica de un Estado? Pues, simple, el Gobernador Duarte, usando palabras como \u201cmonetizaci\u00f3n\u201d, para esconder hechos reales, que son simple y sencillamente deuda. <\/span><\/p>\n

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Veamos porque digo eso. Primero analicemos qu\u00e9 es deuda. En la teor\u00eda de las obligaciones, materia esencial del derecho, existe lo que se conoce como una \u201cobligaci\u00f3n\u201d, que en t\u00e9rminos llanos, es un compromiso de dar, de hacer o no hacer, que una persona llamada deudor, queda atada para con otra persona llamada acreedor.<\/span><\/p>\n

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Pongamos un ejemplo cotidiano. Un amigo le pide prestado a otro $100.00 pesos. El primero se compromete a pag\u00e1rselos en una semana. Aqu\u00ed, la obligaci\u00f3n: el deudor est\u00e1 obligado a pagarle a su amigo los $100.00 pesos en el plazo de una semana.<\/span><\/p>\n

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Viendo este sencillo ejemplo, ahora hablemos del dinero que un gobierno necesita para cumplir con sus funciones de dar seguridad, justicia, obra p\u00fablica, servicios de limpia y alumbrado y construir carreteras. Para obtener el dinero necesario, el gobierno cobra impuestos (impuesto sobre la renta, IVA, predial, etc.), derechos por servicios que presta, como los peajes, las licencias y otras fuentes como las multas y venta de sus bienes.<\/span><\/p>\n

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Pero el gobierno, puede emprender proyectos que trasciendan a una administraci\u00f3n, por el tama\u00f1o del mismo. Para ello tiene que recurrir a un d\u00e9ficit, es decir, que lo que genera en impuestos y otros recursos fiscales es inferior a lo que gasta. Para ello el gobierno acude a obtener pr\u00e9stamos de la banca, de los fondos de inversi\u00f3n o del p\u00fablico que invierte en las bolsas.<\/span><\/p>\n

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Muchas veces el gobierno compromete ingresos futuros, ya sea provenientes de recursos fiscales aun no recibidos, pero que deriven de, por ejemplo participaciones de ingresos de impuestos que se reciben de la federaci\u00f3n o de fondos generados de peajes de las carreteras.<\/span><\/p>\n

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El Gobernador Duarte acudi\u00f3 a agentes financieros para obtener para Chihuahua dinero de miles de personas, que entregan su dinero a dichos agentes a cambio de obtener en un plazo, un inter\u00e9s m\u00e1s la devoluci\u00f3n de su dinero. El p\u00fablico que hace esto recibe de los agentes financieros un documento que acredita la entrega del dinero y el pago del mismo m\u00e1s intereses, a trav\u00e9s de entregarles bonos o certificados, (entrego $10,000.00 pesos y me dan un certificado con ese valor). <\/span><\/p>\n

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En el caso de Chihuahua, se entregaron miles de certificados derivados de la obligaci\u00f3n del Estado de pagar el dinero recibido m\u00e1s intereses, cuya fuente de pago deriva de los peajes de las carreteras, que se deposita en un fideicomiso que garantiza a los miles de titulares su debido pago, entreg\u00e1ndoles certificados de participaci\u00f3n de los recursos de los peajes.<\/span><\/p>\n

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En este \u00faltimo caso, el Gobernador C\u00e9sar Duarte, es donde empieza con sus juegos de palabras, al decir que los recursos provenientes de emisiones burs\u00e1tiles (de certificados colocados en la bolsa de valores, entregados a los miles de inversionistas), al decir que el dinero recibido de estos fideicomisos que administran la emisi\u00f3n de los certificados, no son deuda.<\/span><\/p>\n

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Si el gobierno de Chihuahua recibe dinero de miles de personas a las que se les tiene que pagar su capital m\u00e1s intereses, entonces incurre un una obligaci\u00f3n de dar, que es el pago de lo que se le entreg\u00f3 m\u00e1s sus intereses. Esto es deuda.<\/span><\/p>\n

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\u00bfDe d\u00f3nde sale el dinero para pagar todo esto? Pues, esencialmente de los peajes de las carreteras y de los impuestos que todos pagamos, as\u00ed como de los derechos que el gobierno recibe por concepto de derechos, ventas de bienes, multas.<\/span><\/p>\n

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El gobierno necesita pagar a muchos proveedores de todo tipo de bienes y servicios recibidos que irresponsablemente contrat\u00f3 sabiendo que no pod\u00eda pagarlos, para ello, emiti\u00f3 m\u00e1s certificados para recibir dinero de miles de personas, hipotecando los peajes por d\u00e9cadas. Si esto no es deuda, no se qu\u00e9 sea.<\/span><\/p>\n

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Ahora, los chihuahuenses no recibiremos los peajes de las carreteras porque ya quedaron comprometidos, as\u00ed que en adelante para mantener las mismas, el gobierno tendr\u00e1 que acudir a los impuestos y otros recursos que pagaremos los chihuahuenses por m\u00e1s de treinta a\u00f1os, en perjuicio de otros servicios que requerimos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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