{"id":50026,"date":"2024-12-26T00:01:00","date_gmt":"2024-12-26T07:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.opinionpublica.tv\/portada\/?p=50026"},"modified":"2024-12-26T14:57:28","modified_gmt":"2024-12-26T21:57:28","slug":"extraterritorialidad-de-eu-mitos-y-realidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.opinionpublica.tv\/portada\/extraterritorialidad-de-eu-mitos-y-realidades\/","title":{"rendered":"Extraterritorialidad de EU: mitos y realidades"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Jorge G. Casta\u00f1eda<\/h4>\n\n\n\n<p>__________________________<\/p>\n\n\n\n<p>Es l\u00f3gico que la clase pol\u00edtica, la comentocracia y el propio gobierno se envuelvan en la bandera, aprestos a saltar desde alg\u00fan balc\u00f3n, ante las amenazas de Trump de clasificar a los c\u00e1rteles mexicanos como organizaciones terroristas extranjeras o internacionales (Foreign Terrorist Organization o FTO).<\/p>\n\n\n\n<p>Primero, porque a todo el mundo en este pa\u00eds le encanta responder al magnate de Mar-a-Lago -ya es deporte nacional- y en segundo lugar, porque supuestas voces expertas advierten que con dicha medida, Washington dispondr\u00e1 de la facultad jur\u00eddica para realizar operaciones de bombardeo, asesinato o secuestro dentro de M\u00e9xico. Huelga decir que pocos se toman la molestia de indagar exactamente en qu\u00e9 consiste la ley que faculta todo eso. Basta decir que como se aplica a Al-Qaeda y a ISIS, y a ellos Estados Unidos los atac\u00f3 fuera de su territorio y sin clemencia, ocurrir\u00e1 lo mismo en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo el asunto proviene de la promulgaci\u00f3n en 1996 de laAntiterrorism and Effective Death Penalty Act de 1996, en la estela de los atentados de Oklahoma City y del World Trade Center de Nueva York, y de la respuesta alarmista de Clinton a dichos acontecimientos. Conviene recordar que ambos atentados fueron perpetrados por ciudadanos o residentes norteamericanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta ley se complementa con el apartado 219 de Immigration and Nationality Act, y posteriormente con el decreto ejecutivo de George W. Bush, del 23 de septiembre de 2001, que sobre todo le permite al Secretario del Tesoro designar a entidades o personas que apoyan a las FTO.<\/p>\n\n\n\n<p>La ley inicial prev\u00e9 que es ilegal que una persona en los Estados Unidos o sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos proporcione con conocimiento de causa asistencia material o recursos a una FTO. En segundo lugar, la ley estipula que representantes o miembros de una FTO, de ser extranjeros, son inadmisibles a Estados Unidos y en ciertos casos, pueden ser deportados.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, la ley dispone que cualquier instituci\u00f3n financiera estadounidense que tenga conocimiento de que tiene posesi\u00f3n o control sobre fondos en los que una FTO o su agente tiene alg\u00fan inter\u00e9s, deber\u00e1 retener dichos fondos y reportarlos al Departamento del Tesoro.<\/p>\n\n\n\n<p>En ninguna parte de los tres instrumentos jur\u00eddicos aplicables a nuestros c\u00e1rteles existe menci\u00f3n alguna de cualquier principio de extra-territorialidad. No autoriza el uso de la fuerza para decomisar activos, para bombardear laboratorios o arsenales, para secuestrar o detener a capos (kingpins), o para lanzar misiles. Todo esto lo lleva a cabo Estados Unidos con gran frecuencia en otras partes del mundo, o bien de manera clandestina, o bien a trav\u00e9s de particulares, o bien por la v\u00eda de los hechos. Invocan siempre el principio de the long arm of the law (el largo alcance de la ley), que puede considerarse como una manifestaci\u00f3n impl\u00edcita de la extraterritorialidad.<\/p>\n\n\n\n<p>En lo tocante a grupos como los mencionados, o Hezbollah o Hamas, o las FARC en Colombia, Washington requiere de otros elementos legales para proceder. Estos van desde una declaraci\u00f3n de guerra del Congreso, hasta la War Powers Act o una resoluci\u00f3n ad hoc aprobada por el legislativo como la&nbsp; que fue utilizada por Bush en la invasi\u00f3n de Irak y Afganist\u00e1n (Authorization for Use of Military Force against Iraq Resolution), o la extensi\u00f3n de la misma en otros casos (Libia, Siria, Yemen, etc).<\/p>\n\n\n\n<p>Para todos estos menesteres, la designaci\u00f3n de los c\u00e1rteles como FTO no le aporta gran cosa al ejecutivo norteamericano. Por esa raz\u00f3n, ante la presi\u00f3n de los republicanos desde hace tiempo, los gobiernos de Obama, el propio Trump y Biden optaron por no hacerlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Trump utiliz\u00f3 la amenaza de la designaci\u00f3n en 2019 para lograr que L\u00f3pez Obrador aumentara la cooperaci\u00f3n con Washington en materia de combate al crimen organizado, enviando a su procurador William Barr a M\u00e9xico para ese prop\u00f3sito. El otro motivo por el cual los gobiernos recientes no han querido dar el paso radica en la reacci\u00f3n de los mexicanos. Han cre\u00eddo que cualquier gobierno de M\u00e9xico se pondr\u00eda medio hist\u00e9rico y eso solo dificultar\u00eda la cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Trump y sus colaboradores alegaron en 2019 que la simple amenaza de recorrer ese camino alentar\u00eda a L\u00f3pez Obrador a aceptar varias exigencias estadounidenses. El Covid y el affair Cienfuegos impidieron que dicha tesis se corroborara. Seguramente Trump lo sigue pensando y por eso anunci\u00f3 ya su decisi\u00f3n. La presidencia en M\u00e9xico dispone de un mes para complacerlo; de lo contrario, proceder\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo cual, insisto, no es tan grave. Le permitir\u00e1 a Estados Unidos, negar visas, congelar cuentas, decomisar activos y amenazar con acusaciones de asociaci\u00f3n delictuosa a personas dentro de Estados Unidos, que no necesariamente podr\u00edan ser acusados sin este procedimiento. No mucho m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>Puede ser que armar esc\u00e1ndalo y recurrir al patrioterismo de siempre constituya la mejor respuesta. Trump lo pensar\u00eda entonces dos veces. O cabe en la fatalidad que despreciar el asunto y decirnos que al final se trata de una decisi\u00f3n interna de Estados Unidos que no nos afecta, por todas estas razones, resulte preferible. Pero para el segundo gobierno consecutivo que conduce la pol\u00edtica exterior pensando \u00fanicamente en el consumo interno, una tal actitud se antoja inveros\u00edmil. Mejor la alharaca, la indignaci\u00f3n, el llamado a las armas. Todo menos los datos.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jorge G. 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