Se aprob\u00f3 su integraci\u00f3n en el Senado el 25 de septiembre y en la C\u00e1mara de Diputados dos d\u00edas despu\u00e9s. Lo bueno: se redujo su n\u00famero. De un total de 120 comisiones ordinarias (56 en Diputados y 64 en Senadores), se reducen a 46 en cada c\u00e1mara, para un total de 92.<\/p>\n
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Lo malo: siguen siendo demasiadas. El promedio mundial de comisiones en parlamentos nacionales es 21. La propuesta original era un recorte mayor, pero la negociaci\u00f3n pol\u00edtica lo impidi\u00f3. La C\u00e1mara de Diputados seguir\u00e1 siendo la tercera con m\u00e1s comisiones del mundo, y el Senado bajar\u00e1 del segundo al tercer lugar tambi\u00e9n a nivel mundial.<\/p>\n
Persisten comisiones que duplican trabajo y temas. Por ejemplo, en la C\u00e1mara de Diputados se mantuvieron por separado las comisiones de Asuntos Frontera Norte y de Asuntos Frontera Sur, las cuales pudieron haberse fusionado con la comisi\u00f3n de Asuntos Migratorios, justo como hizo la C\u00e1mara de Senadores.<\/p>\n
Lo bueno: hubo gran inter\u00e9s de muchos legisladores para integrar las comisiones. Lo malo: ese inter\u00e9s com\u00fanmente se desvanece despu\u00e9s de pocas semanas. Una vez que se instalan el inter\u00e9s se desmorona. Durante la Legislatura 2015-2018 ninguna comisi\u00f3n de diputados cumpli\u00f3 con la obligaci\u00f3n legal de sesionar una vez al mes (34 sesiones obligatorias). Las comisiones de Cultura y Cinematograf\u00eda y la de Asuntos Fronterizos, por ejemplo, s\u00f3lo sesionaron siete y cinco veces, respectivamente. En la C\u00e1mara de Senadores, 28 comisiones se reunieron menos de 10 veces en ese tiempo.<\/p>\n
Lo malo: algunos legisladores encabezar\u00e1n comisiones sin contar con experiencia en la materia. Por ejemplo, el diputado Sergio Mayer al frente de la Comisi\u00f3n de Cultura y Cinematograf\u00eda. Mayer es cantante, bailar\u00edn, actor, modelo y productor de televisi\u00f3n, pero carece de experiencia en otros \u00e1mbitos culturales. En el Senado F\u00e9lix Salgado Macedonio, ex presidente municipal de Acapulco, conducir\u00e1 los trabajos de la Comisi\u00f3n de Defensa Nacional. Tambi\u00e9n en el Senado, el ex gobernador del Estado de M\u00e9xico y dos veces presidente municipal de Ecatepec, Eruviel \u00c1vila, presidir\u00e1 la Comisi\u00f3n de Marina. A ninguno de los dos se le conoce experiencia en dichas materias.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se observan potenciales conflictos de inter\u00e9s. La diputada Adela Pi\u00f1a, quien presidir\u00e1 la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n, tiene trayectoria como integrante de la Secci\u00f3n 9 de la CNTE. O el senador Napole\u00f3n G\u00f3mez Urrutia, quien ha tenido litigios judiciales como ex dirigente del sindicato minero, ahora ser\u00e1 presidente de la Comisi\u00f3n de Trabajo.<\/p>\n
Las comisiones son el espacio de trabajo t\u00e9cnico m\u00e1s relevante del Congreso. Sin embargo, los medios reproducen casi siempre im\u00e1genes del Pleno (de legisladores dormidos, de otros arengando desde la tribuna o de otros texteando mensajes indiscretos). Pero nadie se asoma a ver el trabajo de las comisiones. Se cree que los diputados trabajan si asisten a las sesiones del Pleno, sin reparar que ese trabajo pol\u00edtico de poco sirve si no se acompa\u00f1a del an\u00e1lisis t\u00e9cnico y jur\u00eddico de las comisiones.<\/p>\n
En las pocas semanas de esta Legislatura, se han presentado 293 iniciativas en la C\u00e1mara de Diputados y 150 en Senado. Si la tendencia se mantiene, tendremos nuevamente una Legislatura con miles de iniciativas, pero con una tasa de atenci\u00f3n baja. En la Legislatura que termin\u00f3 en agosto se presentaron seis mil 219 iniciativas en la C\u00e1mara de Diputados, de las cuales el 70 por ciento quedaron pendientes o fueron retiradas.<\/p>\n
La nueva Legislatura merece el beneficio de la duda. Tiene poco tiempo para hacer cambios significativos. Para atarse las manos y no caer en tentaciones. La l\u00f3gica del confort y del dinero atrapa r\u00e1pidamente a los legisladores. Ojal\u00e1 detonen los puentes para ya no regresar al mundo de los privilegios y del dispendio que anestesi\u00f3 durante dos d\u00e9cadas las funciones de contrapeso del Congreso mexicano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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