Si no es hoy, ser\u00e1 ma\u00f1ana o pasado cuando conozcamos el destino de la cuestionada y cuestionable Ley de Seguridad Interior. Aunque el presidente Pe\u00f1a Nieto llam\u00f3 a escuchar a todas las voces, etc\u2026, persiste la posibilidad \u2013o probabilidad\u2013 de que el Senado la apruebe antes de irse de vacaciones el viernes, o unos cuantos d\u00edas despu\u00e9s, si encuentran un artilugio legislativo para prolongar el periodo de sesiones. M\u00e1s a\u00fan, si apostara, le pondr\u00eda una peque\u00f1a suma a la incapacidad de Pe\u00f1a de resistir la tentaci\u00f3n de complacer a las FFAA en plena efervescencia sucesoria y al arranque de Guadalupe-Reyes.<\/p>\n
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M\u00faltiples observadores, especialistas y legisladores se han pronunciado en contra de uno u otro de los componentes de la ley. Desde la eliminaci\u00f3n de un incentivo para que los gobernadores hagan el esfuerzo \u2013en mi opini\u00f3n in\u00fatil\u2013 de fortalecer las polic\u00edas civiles en su estados, hasta la ausencia de un plazo para el retiro obligatorio de los militares, e incluyendo una joya de ambig\u00fcedad: el Ej\u00e9rcito o la Marina no podr\u00e1n reprimir o dispersar manifestaciones de naturaleza pol\u00edtica o social, pero, \u00bfqu\u00e9 tal una de apoyo a los narcos?<\/p>\n
De todas las cr\u00edticas, aquellas centradas en el tema de derechos humanos son las m\u00e1s rigurosas y severas. Es poco com\u00fan que todos los niveles de instituciones gubernamentales de derechos humanos \u2013Alto Comisionado de Naciones Unidas, Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos, Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Senado (que no puede participar en los dict\u00e1menes de la minuta) se pronuncien con tal unanimidad y vigor contra una ley en particular.<\/p>\n
Ya sin hablar de que las organizaciones no-gubernamentales internacionales \u2013como\u00a0Human Rights Watch y Amnesty International\u2013 y nacionales \u2013pr\u00e1cticamente todas\u2013 tambi\u00e9n lo hagan. No tiene mucho caso insistir en estas cr\u00edticas, basadas en lecturas cuidadosas de la ley, y no en ocurrencias. Por eso me permito subrayar otra faceta de la ley, a\u00fan m\u00e1s criticable, y que ha sido subrayada por varios expertos o analistas. Se trata del esp\u00edritu de la ley, m\u00e1s all\u00e1 de su letra.<\/p>\n
En el fondo, la propuesta consiste en una consagraci\u00f3n de la estrategia de Calder\u00f3n y de Pe\u00f1a Nieto de utilizar a las FFAA no para contener, administrar o regular al narco en M\u00e9xico, como antes, sino para cambiar su naturaleza, y en la medida de lo posible, destruirlo en la forma como lo conocimos. Acabar con los grandes c\u00e1rteles y capos (la \u201ckingpin strategy\u201d de la DEA), pulverizar al narco y convertirlo en un problema de seguridad p\u00fablica, ni siquiera interior: esas eran las metas.<\/p>\n
Pero como M\u00e9xico no cuenta con fuerzas no militares de seguridad p\u00fablica dignas del nombre, y nos resistimos a adoptar la \u00fanica estrategia alternativa, a saber, crear una polic\u00eda nacional \u00fanica, sustitutiva de las estatales y municipales, todas ellas inservibles, el enfoque Calder\u00f3n-Pe\u00f1a equivale a eternizar a las FFAA en la guerra. La Ley de Seguridad Interior institucionaliza esa estrategia fallida. Le da no s\u00f3lo valor jur\u00eddico, sino estatuto transexenal, irreversible e intocable.<\/p>\n
Los partidarios de seguir con la guerra y la participaci\u00f3n de los militares en el combate, que debiera ser de fuerzas civiles, podr\u00e1n recurrir a la ley para justificarse. Los norteamericanos podr\u00e1n se\u00f1alarla como ant\u00eddoto contra el argumento de que los soldados y marinos no son para eso. Al contrario, dir\u00e1 Washington: ya no tienen ustedes excusa legal ni pretexto pol\u00edtico, ya que su ley fue aprobada con amplia mayor\u00eda por ambas C\u00e1maras y, en su caso, validada por la Suprema Corte.<\/p>\n
Ya lo sabemos. La estrategia entronizada en la ley ha sido un fracaso sangriento, oneroso y devastador para M\u00e9xico. M\u00e1s muertos que nunca; m\u00e1s droga que nunca (ahora hero\u00edna y fentanyl procedente de China, como la coca\u00edna de Colombia) encaminada a Estados Unidos, m\u00e1s deterioro de la imagen internacional del pa\u00eds; mayor extensi\u00f3n a todo el territorio nacional. M\u00e1s que una ley para perpetuarla, necesitamos el santo sepulcro de esta guerra fallida.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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