Lleg\u00f3 el d\u00eda fat\u00eddico del arranque del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n para ser instalado formalmente; pero lo fue de una manera totalmente incompleta y trunca. Como dijo Jacqueline Peschard: \u201cel Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n est\u00e1 todav\u00eda incompleto, no est\u00e1 nombrado el Fiscal Especial Anticorrupci\u00f3n ni los Magistrados de la Sala Especializada, ni las Salas Regionales del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y que tendr\u00e1n a su cargo imponer las sanciones administrativas a los servidores p\u00fablicos que cometan faltas graves\u201d.<\/p>\n
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Desde luego, los partidos no pudieron ponerse de acuerdo, y el gobierno y el Congreso no pudieron decidir qui\u00e9n deb\u00eda ser 1) el Fiscal General de la Rep\u00fablica, 2) el Fiscal Anticorrupci\u00f3n y 3) si se manten\u00eda el pase autom\u00e1tico. En una m\u00e1s de las intrigas de este gobierno, se hab\u00eda dado a entender que el presidente Pe\u00f1a Nieto desisti\u00f3 de su af\u00e1n por nombrar al Procurador General de la Rep\u00fablica \u2013Ra\u00fal Cervantes\u2013 como fiscal, mediante el llamado pase autom\u00e1tico. En realidad, no hubo tal, y al d\u00eda de hoy no se ha resuelto ni que sea ni que no lo sea.<\/p>\n
Esto nos dice mucho sobre varias cosas. Nos dice algo sobre la renuencia cada vez m\u00e1s clara del gobierno federal a que se puedan instalar instituciones, mecanismos y personas capaces no s\u00f3lo de perseguir la corrupci\u00f3n hacia adelante en este sexenio y en el que sigue, sino hacia atr\u00e1s una vez que este concluya. Nos dice algo tambi\u00e9n sobre la complicidad de los partidos de oposici\u00f3n: PAN, PRD y Morena, que no s\u00f3lo no han podido imponer algo distinto, sino que no han querido utilizar otras palancas, otras fichas de negociaci\u00f3n, para imponer lo que no quer\u00edan. Los partidos no han querido obstaculizar otras iniciativas del gobierno en la C\u00e1mara de Diputados o en el Senado para obligarlo a ceder en la designaci\u00f3n de los dos fiscales, el que manda \u2013el general de la Rep\u00fablica\u2013 y el subordinado \u2013el Fiscal Anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n
Complicidad tambi\u00e9n de los organismos de la sociedad civil que tanto lucharon \u2013en muchos casos con gran m\u00e9rito y empe\u00f1o\u2013 para armar un sistema, ciertamente alambicado, en ocasiones incomprensible, pero que sin duda correspond\u00eda a las mejores intenciones de las personas que lo construyeron. Y finalmente, para variar, complicidad de los medios de comunicaci\u00f3n que no han podido denunciar con suficiente vigor la incapacidad de las instituciones pol\u00edticas del pa\u00eds de cumplir con los plazos establecidos.<\/p>\n
Pero el problema de fondo no es ni el car\u00e1cter bizantino del sistema ni la reticencia del gobierno ni la complicidad de los partidos y de las instituciones de la sociedad civil, sino la dificultad de avanzar en la lucha contra la corrupci\u00f3n dentro de las instituciones existentes. Dentro de los innumerables enunciantes de la corrupci\u00f3n en M\u00e9xico a lo largo de los \u00faltimos 30 o 40 a\u00f1os, siempre ha habido quienes piensan que las instituciones existentes y los actores nacionales pueden arrojar resultados en la materia. Y hemos sido muchos otros que siempre hemos pensado, en primer lugar, que con las instituciones existentes es imposible barrer con la corrupci\u00f3n hacia atr\u00e1s, es decir, reducir la impunidad y por tanto evitar la corrupci\u00f3n de futuro. Pero tambi\u00e9n hemos pensado que es inconcebible que esto lo podamos hacer s\u00f3lo con actores nacionales; sin un fuerte apoyo internacional, nada de esto ser\u00e1 posible.<\/p>\n
Hoy lo que estamos viendo ante el evidente naufragio del SNA es que esas dos tesis parecen ser cada d\u00eda m\u00e1s acertadas. Con las instituciones existentes, es decir la PGR, \u2013transformada en Fiscal\u00eda\u2013, con la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, con la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, con lo que hay en M\u00e9xico, no se va a poder. Para eso se necesitan instituciones de excepci\u00f3n como una Comisi\u00f3n de la Verdad. Pero tampoco vamos a poder solos los mexicanos. No es cierto. Mejor reconocerlo de una vez, sin apoyo internacional nada de esto va a prosperar. A ver qu\u00e9 d\u00eda nos convencemos todos.<\/p>\n